hg0088备用农业供给侧改革改什么？怎么改？是仅仅依据农产品供应的多寡对农产品结构进行加减法调整，以期达到长久解决农业保供给目的？还是立足中国农业现状及中国经济社会特点，既解决结构问题，也转变发展方式、调整发展思路，实现农业永续发展？这些问题，需要我们切切实实地首先回答好、解决好，否则就可能依旧是“头疼医头、脚疼医脚”。
《新华澳报》评论说，两岸领导人会面可以载入两岸关系和平发展以至世界和平发展的史册。会面将传递出清晰而强有力的信号，台湾地区无论是由何党何人掌政，都必须承认并坚持“九二共识”、反对“台独”，并在此基础上推动和发展两岸关系，而不能以抽离“九二共识”的“维持现状”糊弄过去，更不允许岛内外任何政治力量阻碍破坏两岸关系和平发展的现状和发展历程。
身着迷彩服的解放军官兵拿着生命探测仪仔细搜寻每个角落，确保不留任何死角、不留盲区。新华社北京12月2日电 目前，地下停车场是城市新建小区的标配，其中大部分属于人防工程，在设计、施工、验收过程中要经人防部门审批。不少开发商反映，在审批过程中，施工图纸必须到指定中介机构审查，价格比市场价翻番；停车场安装的密闭门，即便邻省同型号产品便宜数千元也无法采购使用；额外增加的成本最终转嫁给消费者。 “新华视点”记者调查发现，尽管各地在大力清理各类协会、中介违规行为，但在人防领域，行政审批转移给“红顶中介”形成市场垄断的现象仍未能有效治理。 根据人民防空法，城市新建民用建筑，应按规定修建战时可用于防空的地下室；人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。 一些房地产项目负责人表示，地下停车场由于综合利用效益最高，成为民用人防工程的主要形式。因其涉及人防安全，建设需经审批可以理解，但在施工审图、设备采购方面，却因中介垄断价格高得离谱。 南京一家房地产企业基建部负责人介绍，一般建筑每平方米的施工图设计价格为12－15元，审图1.5－2元；设计人防工程施工图必须到指定机构，价格分别高达每平方米30元和5元以上。“一个上千平方米的地下停车场，光施工设计和审查环节就多支付数万元，企业根本没得选。” 同时，一些地方地下停车场人防设备采购受到行政干预。记者在广西人防办公布的一份人防工程设备价格信息表上看到，地下停车场常用的密闭门，价格在3900－9万多元。与湖南、浙江等地同时期公布的价目相比，有些同型号设备单价高出上千元至6000多元。然而，外省合格的设备即便价格再优惠，也无法跨省跨地采购使用。 一些建筑项目负责人介绍，这些密闭门就是钢板中放钢筋混凝土，有统一的国家标准，但有些地方却发文要求必须在指定的几家生产企业采购。广西一家房地产项目负责人说：“验收是否合格，不看质量看货源，货源不对质量达标也不行。” 去年底，浙江温州市人防办原副主任吴坚正因职务犯罪被查处。吴坚正供述称，通过把人防部门职能移交给下属公司、中介来承担，垄断人防市场运作。据了解，温州市人防办下设的温州民防协会负责温州所有人防相关工程的施工图审查工作；负责当地地下工程图纸设计的一家设计咨询公司，民防协会在其中占股85%。温州地下停车场的施工图纸设计和审查被这两家机构包揽。 温州市人防办还曾专门出台文件，禁止外地人防设备产品在温州销售。作为回报，当地生产企业销售的每批产品，均按产品备案合同金额的1%给予温州民防协会服务费。 记者梳理发现，近两年，新疆、贵州、宁夏三个省级人防部门的一把手被调查，十多个地市的人防办负责人因贪腐违纪落马。浙江温州、河北保定查处的人防系统窝案，涉案人数达20余人。这些贪腐案件的问题主要集中在： ——易地建设费随意减免。根据人民防空工程建设管理规定，因地质、地形等原因不宜修建防空地下室的，经人防部门批准可以不修建，但必须按标准缴纳易地建设费，实施收支两条线管理。除国家规定的保障房建设等项目外，任何部门和个人无权批准减免易地建设费。 贪污受贿800多万元的新疆人防办原主任朱信义，滥用职权发放自制的《人防工程缓建证》，导致人防工程易地建设费少收上亿元。他还和下属用收缴的易地建设费建立小金库，以专家费、福利费等名义贪污上百万元。 今年初，广西柳州人防办原主任成东桥受贿被查处。办案人员介绍，成东桥涉嫌受贿数百万元，当地房地产开发企业几乎没有敢不给他送钱的，“甚至有开发商被恶意刁难，最终不得不退出柳州市场”。 ——工程招标按比例拿回扣。不少人防工程建筑面积大、建设造价高，人防部门对工程招投标具有较强话语权，成为投标企业重点拉拢对象。江苏徐州人防办原主任郭兖生，就曾采取串标、围标等方式，帮助一家企业先后中标3个工程。他则按照工程造价2%的比例收取回扣，仅此受贿200多万元。 记者采访了解到，目前，国家人防办正在推进人防系统简政放权工作，并将深化人防建设领域市场化改革作为重要内容。据介绍，国家人防办已明确，按照公平开放透明的市场规则运行，实行统一的市场准入制度，鼓励各类市场主体依法平等参与人防建设，努力形成统一开放、竞争有序的现代人防建设市场体系。 国家人防办官网近日发布公告，决定即日起暂停人民防空工程施工图设计文件审查资格审批，暂停受理人防专用设备生产安装企业从业能力申报工作。这意味着在人防工程审图、设备生产安装等方面将作出相应政策调整。同时，国家人防办正在加紧制定《人防系统深化简政放权，加强事中事后监管的意见》，明确人防工程施工图审查管理等措施办法。 业内人士和专家建议，针对常规的民用建筑建设的地下停车场等防空工程，应系统清理人防领域的“红顶中介”和各类“红头文件”，推动人防工程设计审图、设备采购等业务向市场放开，破除行政干预形成的地方壁垒。 专家表示，针对易地建设费违规减免、缓缴，应建面积“缩水”等突出问题，应适时采取专项检查、专项审计等方式，对人防领域收费、罚款等资金收缴、开支等进行重点检查，完善对人防领域资金管理的刚性约束，遏制围绕寻租产生的各类任性审批与执法。（记者李劲峰、李斌、陈刚、翟永冠）
hg0088备用新华社北京11月24日电 中共中央政治局11月23日下午就马克思主义政治经济学基本原理和方法论进行第二十八次集体学习。中共中央总书记席大大在主持学习时强调，要立足我国国情和我国发展实践，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。 教育部社会科学委员会顾海良教授就这个问题进行讲解，并谈了意见和建议，中共中央政治局各位同志认真听取了他的讲解。 席大大在主持学习时发表了讲话。他指出，面对极其复杂的国内外经济形势，面对纷繁多样的经济现象，学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展能力和水平。 席大大强调，马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。我们党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究、运用，在新民主主义时期创造性地提出了新民主主义经济纲领，在探索社会主义建设道路过程中对发展我国经济提出了独创性的观点，如提出社会主义社会的基本矛盾理论，提出统筹兼顾、注意综合平衡，以农业为基础、工业为主导、农轻重协调发展等重要观点。这些都是我们党对马克思主义政治经济学的创造性发展。 席大大指出，党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来，不断丰富和发展马克思主义政治经济学，形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果，比如，关于社会主义本质的理论，关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论，关于树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的理论，关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论，关于我国经济发展进入新常态的理论，关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互协调的理论，关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论，关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论，等等。这些理论成果，是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。 席大大指出，学习马克思主义政治经济学，是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结合，不断形成新的理论成果。要坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。要坚持新的发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华，是对我们推动经济发展实践的理论总结，要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面。 席大大强调，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展，同时公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。要坚持和完善社会主义基本分配制度，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距。 席大大强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好。要坚持对外开放基本国策，善于统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，同时坚决维护我国发展利益，积极防范各种风险，确保国家经济安全。 席大大指出，实践是理论的源泉。我国经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目，蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力，要深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。
